Goed bestuur en zorgvuldig toezicht zijn belangrijk voor Cosis. In dit hoofdstuk beschrijven we hoe de organisatie is ingericht, hoe bestuur en toezicht zijn georganiseerd en op welke manier cliënten, verwanten en medewerkers worden betrokken bij beleid en besluitvorming.
2.1 Structuur, governance en integriteit
Organisatiestructuur
Cosis is een zelfstandige stichting met een Raad van Bestuur (RvB), die gezamenlijk verantwoordelijk is voor de dagelijkse leiding van de organisatie en voor het realiseren van de maatschappelijke doelstelling van Cosis. Daarbij bewaakt de RvB de kwaliteit en veiligheid van de zorg- en dienstverlening en stuurt zij op een gezonde en toekomstbestendige organisatie.
Cosis is georganiseerd in vier clusters:
- Wonen
- Ambulant
- Kind, Jeugd en Gezin (KJG)
- Cosis Expertisecentrum (CEC)
Binnen deze clusters wordt gewerkt met standaard werkwijzen die aansluiten bij specifieke cliëntgroepen, met ruimte voor maatwerk. Cliënten worden ondersteund door het team dat het beste past bij hun ondersteuningsvraag.
Het Cosis Expertisecentrum ondersteunt de clusters met kennis, expertise en advies. Elk cluster staat onder leiding van een clusterdirecteur. Deze is integraal verantwoordelijk voor de kwaliteit en veiligheid van de zorg binnen het cluster en voor het behalen van de doelstellingen en resultaten.
Het Cosis Servicecentrum ondersteunt de clusters op het gebied van onder andere HR, Financiën & Control, Markt & Communicatie, Facilitair & Inkoop, ICT en Vastgoed. De managers van deze afdelingen worden direct aangestuurd door de Raad van Bestuur.
Daarnaast vallen Bestuursondersteuning & Juridische Zaken en Continu Verbeteren rechtstreeks onder de Raad van Bestuur.
Bekijk hieronder ons organogram van 2025
Governance en integriteit
Goed bestuur en zorgvuldig toezicht vormen de basis van onze organisatie. Cosis hanteert daarbij de geldende wet- en regelgeving en de principes uit de Governancecode Zorg 2022.
De inrichting van onze organisatie, inclusief taakverdeling, bevoegdheden en verantwoordelijkheden, is vastgelegd in diverse documenten, zoals de statuten en de reglementen voor de Raad van Bestuur en Raad van Toezicht. Daarnaast houdt de Raad van Bestuur zich aan de gedragscode van de NVZD, Vereniging van Bestuurders in de Gezondheidszorg.
Bij Cosis staat het belang van de cliënt centraal. We vinden het belangrijk dat cliënten zich zo goed mogelijk kunnen ontwikkelen en naar vermogen kunnen deelnemen aan de samenleving. Daarbij bewegen we continu tussen persoonlijke waarden en wensen enerzijds en maatschappelijke en wettelijke kaders anderzijds.
2.2 Raad van Bestuur
De Raad van Bestuur bestaat uit:
- Bert Hogeboom, voorzitter
- Margreet de Graaf, bestuurslid
- Michel Hovinga (per 1 november 2025)
Dhr Bert Hogeboom zal per 1 februari 2026 met pensioen gaan.
Om tot een goede overdracht van portefeuilles te komen, is de heer Hovinga per 1 november 2025 toegetreden tot de Raad van Bestuur. De Raad van Bestuur legt verantwoording af aan de Raad van Toezicht . De Raad van Toezicht toetst besluiten van de Raad van Bestuur achteraf en houdt toezicht op het functioneren van de organisatie.
Nevenfuncties
| Bestuursfunctie | Nevenfuncties | |
|---|---|---|
| Dhr. B.J. Hogeboom | Voorzitter | * Lid Raad van Toezicht ZorgpleinNoord * Vice voorzitter ZonMw commissie Infrastructuur Beleidsparticipatie |
| Mevr. M. de Graaf - Siegers | Bestuurder | * Vicevoorzitter Raad van Commissarissen - commissie Kwaliteit en Veiligheid Dokter Drenthe (tot 1-4-2025) * Bestuursvoorzitter Technologie en Zorgacademie Groningen * Lid Advisory board Hanze Hogeschool Groningen * Lid ZonMW commissie versterking eerstelijnszorg. * Lid Raad van Commissarissen - voorzitter commissie Kwaliteit Dokterszorg Friesland (per 1-1-2026) |
| Dhr. M. Hovinga | Bestuurder (per 1-11-2025) |
* Voorzitter Raad van Toezicht Winkler Prins |
Nevenfuncties van leden van de Raad van Bestuur zijn gemeld en goedgekeurd door de Raad van Toezicht. Cosis voorkomt iedere vorm of schijn van belangenverstrengeling.
De bezoldiging van de Raad van Bestuur voldoet aan de Wet Normering Topinkomens (WNT) en past binnen de geldende klasse-indeling voor Cosis. Bestuurders ontvangen geen vaste onkostenvergoeding; gemaakte kosten kunnen worden gedeclareerd volgens de geldende regelingen.
De Raad van Bestuur werkt als collegiaal bestuur. Hoewel er aandachtsgebieden zijn verdeeld, dragen de bestuurders gezamenlijk verantwoordelijkheid voor de organisatie. Besluitvorming vindt plaats op basis van consensus. Naar buiten toe treden de bestuurders gezamenlijk en inwisselbaar op als vertegenwoordigers van Cosis.
2.3 Centrale Medezeggenschap
Cosis vindt het belangrijk dat cliënten, verwanten en collega's invloed hebben op beleid en besluitvorming. Medezeggenschap is daarom zowel lokaal als centraal georganiseerd.
Cliënten en familie
De Centrale Cliëntenraad (CCR) van Cosis bestaat uit drie deelraden:
- Deelraad VB (cliënten met een verstandelijke beperking)
- Deelraad GGZ-cliënten
- Deelraad CVT (cliëntvertegenwoordigers)
Onderwerpen die de hele organisatie raken, zoals begroting, jaarrekening en organisatiebreed beleid, worden ter advisering of instemming voorgelegd aan de CCR.
De Raad van Bestuur gaat ook buiten formele advies- en instemmingsvragen graag in gesprek met de CCR. Zo krijgen cliënten en verwanten vroegtijdig de gelegenheid hun mening te geven over beleid en ontwikkelingen.
Op lokaal niveau is de medezeggenschap georganiseerd via cliënten- en verwantenraden. Cosis streeft naar een herkenbare en eenduidige inrichting van deze medezeggenschap, passend bij de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen (Wmcz). In 2025 zijn op steeds meer locaties passende vormen van lokale medezeggenschap gekozen.
Voor cliënten die onder de Jeugdwet vallen, worden verwanten meestal vertegenwoordigd in de lokale raden.
Medewerkers
De medezeggenschap van medewerkers is georganiseerd in de Ondernemingsraad (OR). De OR is gesprekspartner van de Raad van Bestuur.Daarnaast zijn er per cluster en voor het Cosis Servicecentrum onderdeelscommissies (OC’s), die meedenken en adviseren over cluster- en afdelingsspecifieke onderwerpen.
De OR behandelt advies- en instemmingsaanvragen over organisatiebrede onderwerpen, zoals nieuw of geharmoniseerd personeelsbeleid.Ook hierbij geldt dat de Raad van Bestuur de medezeggenschap zo vroeg mogelijk betrekt bij beleidsontwikkeling.
In 2025 heeft de OR en CCR deelgenomen in de sollicitatiecommissies voor een lid van de Raad van Bestuur en een lid van de commissie Zorg, Kwaliteit en Veiligheid van de Raad van Toezicht2.4 Strategie en beleid Cosis
De afgelopen jaren hebben we in het licht van de Bedoeling en Beweging al veel bereikt. In 2025 is samen met vertegenwoordigers uit de hele organisatie en onze externe omgeving, gewerkt aan een traject om naar de toekomst van Cosis te kijken. We onderzochten wat nodig is om cliënten en collega's goed te blijven ondersteunen, vanuit gedeelde verantwoordelijkheid voor de hulp aan mensen met een verstandelijke en/of psychische beperking in Drenthe en Groningen.
De opbrengst van dit proces heeft geleid tot een geschreven verhaal waarin staat wie wij zijn en waar wij in geloven. Dit verhaal helpt ons om als organisatie in de community cliënten te ondersteunen bij Waardevol Samenleven. Om Waardevol Samenleven te bereiken, richten we ons op wat wél kan, werken we vanuit vertrouwen en zetten we samen stappen, met hart, ziel en lef. Waardevol Samenleven is de kern van Cosis. Wij willen van betekenis zijn in het leven van mensen met een verstandelijke en/of psychische beperking.
Wij helpen mensen met een verstandelijke en/of psychische beperking waardevol samen te leven. Samen zetten we stappen.
Waardevol Samenleven is geen tijdelijk project, maar een vaste koers. Het gaat niet alleen over goede zorg – het gaat over meedoen, leren, vervulde behoeften, ontmoeten en betekenis ervaren.
We zijn actief in de samenleving en bouwen aan een sterke verbinding tussen cliënten, naasten, collega’s, partners en de omgeving: de community.
We gaan onze keuzes baseren op vijf richtinggevende thema’s en drie waarden.
Toekomstbestendige zorg
Een inclusieve maatschappij waar iedereen zichzelf kan zijn en zijn waarde kan inzetten . Dat is waar Cosis voor gaat. Maar daarmee ook te maken krijgt met de grote uitdagingen waar de sector voor staat. Uitdagingen op het gebied van personeel en organisatie, de snelheid van veranderingen, de inzet van technologie, het betrekken van de samenleving en de tekorten in zorg en financiering.
Om in te kunnen spelen op de toename van de zorgvraag, gecombineerd met de krapte op de arbeidsmarkt gaat er door ons op een andere manier samengewerkt worden. Landelijk beleid, het Integraal Zorg Akkoord en de hieruit voortvloeiende regionale plannen, hebben daar een belangrijke bijdrage in. Cosis is in tal van overleggen aanwezig om hier een (maatschappelijke) bijdrage aan te leveren.
Zorgverzekeraars Nederland (ZN) en Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN) sloten begin 2022 een akkoord over toekomstbestendige gehandicaptenzorg. Het doel van dit akkoord is om samen een transitie te maken naar een duurzame, toekomstbestendige en betaalbare gehandicaptenzorg. Geïnspireerd op het VN-verdrag en in de lijn met de visies van VGN en zorgkantoren, zijn in het akkoord vijf inhoudelijke ontwikkelthema's opgenomen. Dit akkoord is afgesloten voor vijf jaar en loopt tot en met 2026.